2016年3月22日，据业内多家报关企业平台消息报道：最近从海关总署传出可靠消息，海关总署即将出台《进出口报关单》改版重大举措。报关单/清单另有近二十个大小项目在表述方式、格式等方面做了修改和调整。同时，进出境报关备案清单也做了简化。

  1、增加“特殊关系确认”、“价格影响确认”、“支付特许权使用费确认”三个必填项。

  2、报关单表体增加“原产国/最终目的国(地区)”数据项，进出口均需填报。

  4、在报关单预录入界面增加申报单位、收发货人(原经营单位)、消费使用单位/生产销售单位(原货主单位)的18位统一社会信用代码录入框。

  此外，我们对2016年最新报关单填制要求做了进一步的解析，其中包含对于报关行一线人员管理和工作流程调整的建议。相关调整与修改的最终确定，请以海关正式公告为准。特此说明。

  “结汇证号(进口)”、“批准文号(出口)”、“结汇方式(出口)”、“用途(进口表体)”、“生产厂商(出口表体)”不再需要填报

  提示：以上项目中“批准文号”对应的“出口收汇核销单” 2012年8月取消，改为外汇联网核销，所以该栏目的存在已经毫无意义，与之对应的“结汇方式”也就随着外汇管理的改革而失去了意义。而“用途”和“生产厂商”栏目也已经不适应当前海关管理的主要职责。

  “特殊关系确认”、“价格影响确认”、“支付特许权使用费确认”三个项目需要单独确认

  提示：在现行海关对完税价格审定的工作流程中，都是在报关信息申报之后进行人工审核，这样被动的工作模式既不利于通关效率的提高，更不利于申报企业对价格合规的自我审查，这就造成了很多因为申报特殊关系或特许权使用费导致的海关外转审价。此次调整是为了让企业在申报前自我审查“特殊关系”和“特许权使用费”的指标，如符合“特殊关系”的范围，就要进一步申报“价格影响确认”，这个要求符合《审价办法》第十六条和第十七条的规定。“支付特许权使用费确认”则主要是针对涉知识产权的产品范围(包括已备案和未备案)，这个要求符合《审价办法》第十一条和第十三条的规定。

  特别提示：建议各报关企业组织一线客服人员学习《审价办法》第十一、十三、十六和十七条的相关规定，并以此制作单独确认文书。在客户以一般进出口方式(尤其是进口)做申报前给客户发送相关确认文书(建议文书中加入上述条款内容)，并由客户进行书面确认后再进行报关操作。此举目的皆在减少繁琐的解释工作，并且由于客户提高主动申报意识，还能够大大减少外转审价风险(客户不懂会着急，到时候还要报关企业麻烦)。

  提示：这项调整皆在完整地掌握进出口货物的贸易走向，对某些“兜圈”货物可能带来严重影响，至少也是申报不实了。具体到填报层面，因为出口报关单“原产国(地区)”默认为中国，进口报关单“最终目的国(地区)”默认为中国。这里就需要针对暂时进出境货物、维修进境货物等复运进出境的情形，一线报关人员务必注意手工修改该项目以免申报错误。

  提示：根据原报关单填制规范要求，“起运国(地区)/运抵国(地区)”栏目在某些情况下并不能如实体现与中国境内开展贸易的具体国别，新的“贸易国别(地区)”则仅需依据贸易合同的境外签署方进行判断即可，无需考虑物流环节的影响。

  提示：“经营单位”名称调整为“收发货人”、“收发货单位”名称调整为“消费使用单位/生产销售单位”，连同“申报单位”统一使用18位统一社会信用代码申报。在统一社会信用代码推广过渡期内，原10位海关注册码能够继续使用。如果一家公司有多个海关注册码，海关不会在系统里删除原旧代码，导致有时会因按原代码申报后出现经营单位超期而退单的情况，改革后则可避免此类情况发生。

  特别提示：社会信用代码的第三到第八位为行政区域代码，这与原经营单位十位数编码的编排方法不一样，这就从另一方面代表着“境内货源地”不再和过去一样由营业范围代码前五位自动生成，故在核对和录入过程中需格外的注意，改变工作习惯，必要时需要人工录入“境内货源地”栏目。

  报关单商品项指标组上限由20调整为50，解决部分因商品项数限制导致的物流凭证拆分。提示：

  1、虽然报关单项数增加到50项，但其他监管证件仍为20项，故如果监管证件的项数不足以满足时，则仍需分单申报;

  2、项数增加后更需注意报关单复核加总工作，如分项净重加总和分项总价的加总，这些通常都是在实际在做的工作中容易忽略并容易出错的地方。

  如报关单上“征免性质”和“征免”两项是和改革后的“监管方式”存在对应逻辑关系的。比方说“监管方式”为“一般贸易”时，“征免性质”则为“一般征税”，“征免”则为“照章征税”。这些仅调整栏目名称的有：

  (1)将原“保税仓库或者出口监管仓库编码”指者出口监管仓库编码”指标名称改为“保税/监管场所”;

  特殊关系确认就是指买卖双方之间有没有特殊关系，或者虽然有特殊关系但是是否对成交价格产生影响。

  买卖双方为同一家族成员;买卖双方互为商业上的高级职员或者董事;一方直接或者间接地受另一方控制;买卖双方都直接或者间接地受第三方控制;买卖双方一同直接或者间接地控制第三方;一方直接或者间接地拥有、控制或者持有对方5%以上(含5%)公开发行的有表决权的股票或者股份;一方是另一方的雇员、高级职员或者董事;买卖双方是同一合伙的成员。

  价格影响确认就是指是否有影响买卖双方成交的特殊情况，这中间还包括：买方与卖方的交易是一次性买断;买方对进口货物的处置和使用受到某种限制;买卖双方在交易中存在特殊的安排。

  特许权使用费就是指进口货物的买方为取得知识产权权利人及权利人有效授权人关于专利权、商标权、专有技术、著作权、分销权或者销售权的许可或者转让而支付的费用。

  新版报关单增加了这三项填报后，原来的审价认定环节被前置，企业在申报前就一定要做好相关证明材料的准备，若企业的进出口货物有以上影响成交价格的因素的，建议可事先委托专业的关务咨询公司做核定。

  这是中央最近推行简政放权的一项重要举措，是在政府商事管理方面的重大改革。分别由工商部门核发工商营业执照、质监部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码营业执照的登记制度。简单的说，就是简化了企业登记注册的手续，由原来三个证变成一个营业执照和一个统一社会信用代码。自2015年10月1日起，“三证合一、一照一码”登记制度改革在全国范围全面实施。

  “社会信用代码”是每一个法人和其他组织在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。信用代码共18位，由五部分构成：

  据消息的人偷偷表示，此次《进出口报关单》改版后增加了申报单位、收发货人(原经营单位)、消费使用单位/生产销售单位(原货主单位)的18位统一社会信用代码的录入。

---